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我对当前城管工作的几点想法与建议

2008-10-29 14:39:04 来源：

                     我对当前城管工作的几点想法与建议
                               方述怀
      根据局领导对当前城市管理工作提出的“找问题、抓整改”工作要求，针对县城区市容管理和控制违法建设现状，本人谈几点想法与建议：
     一是控制违法建设工作应引起各级政府的重视和关注。县委县政府[2006]24号文件已经明确各级责任，但具体落实力度不大，实际上仍是市容部门一家在唱独角戏，由于管理范围增加，人头又少，即使有定岗人员也难以管住。我在想一个村如有一家正在或准备搞违建，村领导应该知道，一些群众也应该知道，那就要及时去制止或举报。但结果不然，村干部在装假，在做老好人，村群众在攀比，你搞我也搞。所以，违建是抓了东村，西村又有，西村控了，东村又起。我局查违人员吃尽千辛万苦，但效果不佳。我认为切实做好村级管理网络十分重要，局里要组织相关人员进村(居委会)，查村有无管理人员和措施，督促此次工作有效开展。如果各村都能形成强大的控制违法建设势头，村村都有人来管，来发现，来举报，违法建设就会越来越少。第二，强拆行动要快，一经发现违法建设，要及时组织相关人员立即拆除，必要时请镇（开发区）分管领导和村干部到强拆现场，营造一定的造势氛围，不要把拆违当作城管一家的事。第三，建议把派驻人员撤回，增加主城区查违力量，我局作为控违查违牵头和职能部门，应加强职能的履行，督促镇（开发区）做好控制违法建设工作。现在永阳、开发区的控制违法建设工作全都是我局人员在操作，如果执行的不好到时板子还是打在市容部门身上，管多了不一定都是好事。
     二是市容管理要重点解决城乡结合部的脏乱差问题。目前主城区市容管理，通过路段承包责任制的落实，有了明显提升，倚门、占道经营现象明显减少，但城乡结合部脏乱差问题还没有从根本上解决，我认为：应根据不同地段上存在的问题，有针对性地开展整治活动，召集相关部门到现场发现问题制订对策，整治一处要规范一处，定人管理，杜绝回潮现象。同时，也要防止“摊点”倒流，往往是城乡结合部在整治，一些流动摊贩就往主城区跑，主城区在整治他们就往城乡结合部跑，对于这一类人员要加强教育引导，对不接收管理的予以打击；在对城乡结合部城中村的整治中，我建议应有所在地的居委会负责，市容城建监察大队适度配合，因为社区市容及卫生管理县政府已明文规定，由居委会负责，我局加强监督考核，所以，在这样的情况下，如果揽下了，组织人员去整治，往往会产生吃力不讨好的局面。
    三是认真组织好各项整治活动，在提高规范质量上下功夫。整治的目的，就是规范无秩行为，实现整洁亮丽的城市环境。整治不能一哄而起，要注重整治后的效果，也就是说后续工序的问题，如在广告店招牌整治中，要督促广告商和店主按照要求及时出新；在摊点群整治中，首先要控制审批（一旦管理不上和相对人不接受管理，就会造成自设障碍），对审批的要给位子，没有审批的摊点一律取缔，现在城区新建道路进出口和新建小区周边地区的摊点较多，必要时要加大集中整治力度，对毁绿设摊的业主要重罚，并及时补绿；在渣土管理工作中，重点要抓源头（施工现场），督促施工方做好工地围挡，进出口道路硬化及冲洗设备设置和使用，严格控制车轮带泥。目前，市容中队人手少，大部分队员都在定岗，建议增加市容队员，进一步加大对大市容的巡查力度，落实长效管理目标。
    综上所述：我认为在城市管理工作中，市容管理与控制违法建设一样重要，切意不能一头重一头轻，两者必须兼顾。现在看来，在市容管理上能独当一面的人员缺乏，女同志多，而且人员不能相对固定，造成缺位缺力现象，希望引起局领导的重视和关注。

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