强化创先争优意识 提升检察工作水平——秦淮区检察院开展“双争”活动成效显著
2005-08-25 16:42:01 来源:

    2000年以来,区检察院在区委和上级检察机关的领导下,紧紧围绕中心工作,深入扎实开展“争创人民满意的政法单位,争当人民满意的政法干警”活动,与时俱进,开拓进取,在服务大局中求发展,在创新工作中求突破,整体提高了检察业务水平。在创建活动中,该院先后获得江苏省人民满意检察院、南京市文明单位、南京市综合治理先进集体、南京市先进检察院等荣誉称号,今年又被评为全省人民满意政法单位,并荣立集体一等功。该院创先争优的主要做法是:
    一、弘扬思想政治工作优势,夯实检察工作基础
区检察院紧紧抓住思想政治工作这一生命线,从1991年起,始终坚持一年一度的思想政治工作例会制,每年明确一个思想政治工作主题,确定一个奋斗目标,围绕目标和主题开展系列教育活动,实现了政治工作与业务工作、勤政建设与廉政建设、完成目标任务与树立良好形象同步推进、同步提高。
    该院积极创新思想政治工作方式方法,先后推出队伍管理向八小时之外延伸、七月“谈心月”、与干警家属廉政共建等举措,并坚持聘请人大代表担任检风监督员、面向社会设立廉政信箱、公布违法违纪举报专线电话等做法,形成了一套完备的干警管理监督机制,多次受到上级部门的肯定。多年来,该院从未发生过一起干警违法违纪事件,近3年共有50余人次受到省、市、区表彰和嘉奖。
    二、依法严惩腐败分子,勇当反腐斗争排头兵
    区检察院注重加强与纪委、监察等部门的配合,集中精力查处职务犯罪大案要案,积极开展职务犯罪预防工作,取得了良好的社会效果。3年来,该院共受理贪污、受贿、行贿、挪用公款、玩忽职守、非法拘禁等案件举报线索134条,经初查立案49件49人,通过办案为国家和集体挽回经济损失近1.5亿元。
    该院不断完善反贪工作机制,探索并确立了“立足全区,面向省市,打防并举,促进发展”的办案新思路,建立起整体合作与主侦检察官相结合的办案责任制,先后参与了省、市有影响的“8.23”、“9.8”、“5.10”“3.01”等专案。特别在“5.10”专案中,该院挖出一串串窝案线索,引起省市领导高度重视,直至由中纪委牵头查处,一批重大犯罪分子受到了党纪处理和法律制裁。通过“5.10”专案,该院共追缴银行存款近3000万元,股票国库券折合人民币8000余万元,房地产折价2000余万元,受到了省纪委、市检察院的高度评价和嘉奖。
    该院不断推进预防职务犯罪工作,成立了全区预防职务犯罪工作指导委员会,通过抓实个案预防、国企专项预防、工程建筑领域预防,组织开展预防知识大赛、警示教育活动等,有效提高了全区预防工作水平,创出了秦淮预防工作特色。
三、深入开展“严打”斗争,积极发挥第一盾牌作用
区检察院始终把维护社会稳定作为首要任务,准确、有力地惩办严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪分子,充分发挥了第一盾牌的作用。在持续2年的全国性“严打”整治斗争中,该院全面推行主诉(办)检察官办案责任制,突出重点,精心组织,积极运用提前介入、快捕快诉等行之有效的工作方法,与公安、法院形成合力,严厉打击严重危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、暴力犯罪和抢劫等多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,办理了有影响的全省最大贩卖毒品大麻案、抢劫剧毒化学品案、“6.6”严重涉枪案等。办案过程中,该院将审查批捕案件期限由通常5个工作日缩短至3个工作日,审查起诉办案周期由以往平均15天缩短为7天,使近三分之一的案件在受理当日即予审结,提高了办案效率,有力地促进了“严打”斗争的开展。“严打”期间,该院共批捕重点案件犯罪嫌疑人600余名,起诉530余名,打击了犯罪,维护了社会稳定。
    四、强化检察职能,促进公正司法、文明办案
    区检察院认真贯彻高检院提出的“强化诉讼监督,维护司法公正与法制统一”的要求,加大监督力度,有力地促进了公正司法,文明办案。一是开展立案侦查监督,督促侦查机关立案15件15人,依法追捕13人,追诉9件10人;二是开展刑事审判监督,对确有错误的刑事判决、裁定,及时、有力地从事实、证据、法律上进行抗辩;三是开展民事审判和诉讼监督,受理不服民事、行政裁判申诉案105件,依法审查立案25件,提请抗诉21件,已改判3件;四是开展控告申诉监督,推行首访责任制,处理控告举报线索277件,刑事申诉案8件;五是开展监管改造活动监督,纠正违法违规行为72起,并加强了对在押人员的教育,维护了监管秩序,监所检察工作连续10多年荣获全省检察系统先进集体称号。
    五、推进检察改革,为检察工作注入新的活力
区检察院以改革为动力,以创新为手段,在检察工作机制、工作方法等方面深入探索,勇于实践,推进检察事业不断向前发展。一是执法理念求转变。为了更好地适应形势发展的需要,该院深入开展了“检察机关如何为‘富民强区,加快发展’服务”大讨论,更新执法理念,树立服务化、效果化、人性化、透明化的现代执法思想,使每一起案件的处理都注重从立法的本义上理解法律条文,宽严适度,实现办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。该院办理的5起典型案件被列入全市转变执法理念个案实例专集,予以推广。二是人事机制改革求深化。该院逐步建立“能上能下、优胜劣汰”的用人制度,对中层干部的选拔任用先后进行了两轮竞争上岗,目前中层干部平均年龄36.3岁,均为大专以上文化学历。去年该院又进行了机构改革工作,超额完成精减10%的任务。三是科技强检求提高。开通检察信息局域网,实行无纸化办公,并运用计算机多媒体示证系统出庭公诉,发挥了科技在办案中的作用。四是青少年维权工作创特色。2001年,该院被列为全市检察系统维权工作改革试点单位,负责办理秦淮、白下、雨花三个区的未成年人犯罪案件。办案中,该院积极探索适合未成年人身心特点的办案方法,推出未成年人犯罪案“圆桌式”庭审、召开不起诉听证会等措施,有效维护了未成年人的合法权益。该院先后被评为省、市优秀青少年维权岗。五是综合治理工作出新招。该院在“争创人民满意的政法单位、争当人民满意的政法干警”活动中,坚持以人民满意为标准,大力推进检察工作进社区,先后在金陵路社区、下码头社区建立了工作站,在红花地区“政务超市”设立了检察服务台,定期参与社区法律服务工作,开展禁毒、揭批“法轮功”等宣传教育活动。同时,大力开展检察工作宣传,在电台、电视台、报纸杂志等宣传媒体上发表法制宣传稿件1300余篇,做到电台有声、电视有影、报刊有文,扩大了检察工作的社会影响,树立起检察队伍的良好形象。(木木)


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